淮南市委、市政府：

2021年，市交通運(yùn)輸局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，按照市委市政府和省交通運(yùn)輸廳法治建設(shè)的總體要求和部署，圍繞推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法能力水平，為交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。

一、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作情況

（一）全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

一是抓部署落實(shí)，做到有機(jī)融合。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，在部署年度依法行政工作、法治宣教工作以及交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治等各項(xiàng)工作中，都把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神做為重點(diǎn)進(jìn)行部署。二是抓學(xué)習(xí)宣傳，做到學(xué)懂弄通做實(shí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，組織讀書(shū)班法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)，通過(guò)局黨組理論中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)、法治專(zhuān)題講座、支部集中學(xué)習(xí)、發(fā)放和網(wǎng)上公布習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)材料自學(xué)等多種方式組織線(xiàn)上線(xiàn)下學(xué)習(xí)宣傳，吃透基本精神、把握核心要義。三是抓學(xué)習(xí)實(shí)踐，做到入腦入心入實(shí)。編印交通運(yùn)輸法律法規(guī)匯編、行政執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)，利用每周五學(xué)習(xí)日，組織學(xué)習(xí)政策法規(guī)。推行柔性執(zhí)法、輕微違法免罰清單和告知承諾制、貨車(chē)從業(yè)資格“跨省通辦”、“一網(wǎng)通辦”等。

（二）壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，及時(shí)調(diào)整充實(shí)局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作規(guī)則，研究制定了市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法協(xié)作實(shí)施辦法。通過(guò)召開(kāi)局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議等研究推進(jìn)法治工作，制定依法行政和法治工作要點(diǎn)、法治宣傳教育工作要點(diǎn)、行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)方案等文件。二是嚴(yán)格落實(shí)制度要求。把法治政府建設(shè)納入局直單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職主要內(nèi)容。局主要領(lǐng)導(dǎo)每年在述職時(shí)專(zhuān)門(mén)報(bào)告第一責(zé)任人履職情況。重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，壓實(shí)主要負(fù)責(zé)同志及領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓法治的具體職責(zé)，推進(jìn)依法行政和法治專(zhuān)門(mén)監(jiān)督，加大對(duì)執(zhí)法不作為、亂作為等問(wèn)題的查處力度，近2年對(duì)30多名違紀(jì)違規(guī)工作人員予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（三）聚焦監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)

一是深化“放管服”改革。綜合執(zhí)法改革后，依據(jù)法定職責(zé)及權(quán)限，重新梳理調(diào)整規(guī)范權(quán)責(zé)清單、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管清單等，進(jìn)一步明確了行政審批、行政執(zhí)法事權(quán)關(guān)系，行政許可、公共服務(wù)、行政處罰、行政檢查等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，均實(shí)現(xiàn)清單化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。進(jìn)一步核查落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市下放和取消審批許可事項(xiàng)的通知，對(duì)市級(jí)權(quán)限許可和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步梳理，下放2項(xiàng)市級(jí)權(quán)限到縣區(qū)，組織相關(guān)人員對(duì)182項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)編制和修改，從辦件時(shí)限、所需材料和辦事流程進(jìn)行優(yōu)化，現(xiàn)全部在省平均值以上。積極推進(jìn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“證照分離”全覆蓋，積極推進(jìn)“長(zhǎng)三角”9類(lèi)交通電子證照互認(rèn)和19類(lèi)交通電子證照的材料上報(bào)，對(duì)上海、天津、廣東等交通電子證照進(jìn)行互認(rèn)宣傳，大力推廣“跨省通辦”事項(xiàng)辦理。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心辦理，行政許可事項(xiàng)實(shí)行“容缺受理”，對(duì)10個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制；80項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)所需法定材料數(shù)量壓縮84%，由841個(gè)壓減至135個(gè)，辦結(jié)時(shí)限法定天數(shù)壓縮92%，除特殊事項(xiàng)外一天內(nèi)均可辦結(jié)。采取網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、延時(shí)辦等措施，共辦件46043件，其中承辦件7641件，即辦件38402件。二是推進(jìn)信用交通建設(shè)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，開(kāi)展行政處罰、行政許可“雙公示”工作，按規(guī)定及時(shí)推送、公示，有效落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，今年以來(lái)共公示行政處罰信息6274條、行政許可信息163條。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“信用監(jiān)管”等新的監(jiān)管方式有效應(yīng)用，不斷優(yōu)化行業(yè)營(yíng)商環(huán)境，提升監(jiān)管能力。制定交通運(yùn)輸事中事后監(jiān)管三年行動(dòng)方案，實(shí)施信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，在行政管理服務(wù)中開(kāi)展信用核查，納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)信用評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，為守信企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件，對(duì)失信企業(yè)加大監(jiān)管頻率。開(kāi)展嚴(yán)重違法失信行為專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)失信企業(yè)采取約談、信用承諾、信用修復(fù)、重點(diǎn)監(jiān)管、宣傳解讀等5個(gè)方面治理措施，幫助82家運(yùn)輸企業(yè)，修復(fù)行政處罰失信信息2200余條。三是在法治軌道上推進(jìn)疫情防控和交通運(yùn)輸發(fā)展。及時(shí)傳達(dá)落實(shí)省市疫情防控會(huì)議和文件精神，認(rèn)真履行交通運(yùn)輸防控職責(zé)，堅(jiān)持依法防控，認(rèn)真落實(shí)部廳公共交通疫情防控指南要求，結(jié)合實(shí)際，制定公共交通工具及客運(yùn)站場(chǎng)衛(wèi)生防疫操作指南、應(yīng)急預(yù)案等，全市高速路口、國(guó)省道干線(xiàn)交界口、高鐵站（火車(chē)站）、客運(yùn)站、公交站場(chǎng)等做到嚴(yán)防死守，遏制了疫情通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。四是堅(jiān)持依法科學(xué)決策。堅(jiān)持從公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等方面，不斷推進(jìn)交通行政決策依法科學(xué)民主。先后制定了局重大事項(xiàng)決策合法合規(guī)性審查制度、局黨組“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法等制度文件。嚴(yán)格執(zhí)行“集體研究、分工負(fù)責(zé)、民主集中會(huì)議決定”的重大行政決策程序，合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等實(shí)現(xiàn)全覆蓋。制定局法律顧問(wèn)工作制度，實(shí)行重大決策公開(kāi)制度，堅(jiān)持在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮法律顧問(wèn)的咨詢(xún)、審查等作用，本級(jí)所有重大事項(xiàng)均提交局長(zhǎng)辦公會(huì)或者局黨組會(huì)集體研究決策。定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，先后進(jìn)行涉及營(yíng)商環(huán)境、行政處罰等專(zhuān)項(xiàng)清理工作，建議廢止政府規(guī)范性文件3件、修訂1件，廢止市政府規(guī)章《淮南市出租汽車(chē)客運(yùn)管理辦法》1件

（四）提升執(zhí)法能力，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

一是深化交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革。組建成立了交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍，創(chuàng)新研究制定了市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法協(xié)作實(shí)施辦法，厘清了改革后行業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)間的職責(zé)界面，有效解決了職責(zé)不清、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢的問(wèn)題，推進(jìn)建立健全與綜合執(zhí)法體制相適應(yīng)的執(zhí)法裝備管理、執(zhí)法人員管理、違法案件移送通報(bào)等制度機(jī)制，做到以制度規(guī)范執(zhí)法行為，以機(jī)制促進(jìn)公正執(zhí)法。二是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。制定行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、重大案件審理委員會(huì)工作流程等。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法全過(guò)程留痕和可追溯管理；所有行政執(zhí)法結(jié)果信息均實(shí)行線(xiàn)上線(xiàn)下對(duì)外公示；重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，執(zhí)法支隊(duì)專(zhuān)職法制審核人員15人，占實(shí)有執(zhí)法人員的5%。三是提升執(zhí)法服務(wù)意識(shí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)技能水平。制定實(shí)施《淮南市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)工作實(shí)施方案（2021-2023年）》，2021年舉辦交通執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練班3期，共培訓(xùn)300余人，實(shí)現(xiàn)了全員輪訓(xùn)。定期開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦“法治講堂”19期，培訓(xùn)執(zhí)法人員2500余人次，評(píng)查案卷500余件，編印《行政處罰法》新舊條文對(duì)照手冊(cè)、危貨運(yùn)輸車(chē)輛檢查處置注意事項(xiàng)等學(xué)習(xí)資料。開(kāi)展“高質(zhì)量發(fā)展，我們交通執(zhí)法人怎么干”大討論、“執(zhí)法體驗(yàn)周”和“基層站所開(kāi)放日”等執(zhí)法調(diào)研走訪(fǎng)活動(dòng)，組織執(zhí)法人員走訪(fǎng)企業(yè)305戶(hù)、座談從業(yè)人員1730人次，制定并實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)清單37項(xiàng)，開(kāi)展活動(dòng)150余次。在此期間收到錦旗11面、感謝信5封，行政執(zhí)法隊(duì)伍工作作風(fēng)和服務(wù)意識(shí)明顯提升。四是推進(jìn)優(yōu)化和改進(jìn)執(zhí)法方式。深入開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，規(guī)范執(zhí)法行為，組織排查梳理行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法環(huán)節(jié)的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn)，都分別制定防控整改措施，整改率100%。不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，推行“輕微免罰”和嚴(yán)查整治相結(jié)合，治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和路面巡查相結(jié)合。交通運(yùn)輸違法行為查處率不斷提高，行政處罰金額明顯下降，對(duì)違規(guī)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛實(shí)施輕微免罰進(jìn)行批評(píng)教育137起。行政執(zhí)法規(guī)范化水平、法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力有效提升。五是加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，推進(jìn)行業(yè)治理聯(lián)動(dòng)工作新格局。建立健全多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、路警共建等多種形式的行政執(zhí)法工作機(jī)制，與市公安局聯(lián)合下發(fā)治超執(zhí)法人員聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)及考勤管理規(guī)定、路面治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法信息交換聯(lián)合處置制度，與蚌埠市、亳州等市交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合治超行動(dòng)，建立了阜陽(yáng)、六安等沿淮五市水路跨區(qū)域聯(lián)合巡航執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)落實(shí)打擊道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作要求，與公安部門(mén)、交通行業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作、加強(qiáng)行政執(zhí)法信息交換、推送，今年以來(lái)，治超查處超限超載、北斗不在線(xiàn)、“未覆蓋”等違法違規(guī)貨車(chē)6554輛次，其中：非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法立案2903臺(tái)，嚴(yán)重超限超載（超限75噸以上或100%）車(chē)輛49輛（含“百?lài)嵧酢?輛）；移送公安交警部門(mén)1968輛次，推送運(yùn)政審批服務(wù)部門(mén)吊銷(xiāo)從業(yè)資格證和車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證10本。六是常態(tài)化機(jī)制化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)暨行業(yè)治理。把常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡行業(yè)治理，推進(jìn)平安交通建設(shè)納入交通運(yùn)輸發(fā)展全局謀劃推進(jìn)，作為綜治維穩(wěn)工作和平安建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署，深入開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)規(guī)范行業(yè)秩序，著力打造人民滿(mǎn)意交通，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。累計(jì)查扣非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛1012輛次（其中非法客運(yùn)車(chē)輛26輛）；查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)出租車(chē)1582輛次、客車(chē)195輛次；查扣非法危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛188輛次（其中非法運(yùn)輸成品油車(chē)輛126輛）；查處非法駕培車(chē)輛45輛，取締非法駕培點(diǎn)14個(gè)；責(zé)令整改機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)戶(hù)285家、停業(yè)整頓1家。2021年12月27日我市召開(kāi)“淮南市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)總結(jié)表?yè)P(yáng)暨常態(tài)化機(jī)制化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)”，我局三年掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作被市委市政府評(píng)為“先進(jìn)集體”通報(bào)表彰。

（五）強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督

一是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法檢查監(jiān)督機(jī)制，突出安全生產(chǎn)執(zhí)法、貨車(chē)超限超載執(zhí)法、污染防治執(zhí)法等監(jiān)督。組織開(kāi)展年度行政執(zhí)法評(píng)查、行政執(zhí)法案卷評(píng)查，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，狠抓執(zhí)法檢查計(jì)劃執(zhí)行，采取領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)聯(lián)系包保形式，定期對(duì)下級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況督查指導(dǎo)，并將執(zhí)法工作情況納入相關(guān)考核。依托部省共建執(zhí)法系統(tǒng)實(shí)施行政處罰案件在線(xiàn)監(jiān)督，提高監(jiān)督信息化和規(guī)范化水平。二是健全社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。29件人大代表建議、15件政協(xié)委員提案均按時(shí)辦結(jié)，一批建議提案有效轉(zhuǎn)化。利用新聞發(fā)布會(huì)、在線(xiàn)訪(fǎng)談、政風(fēng)熱線(xiàn)、新媒體等方式對(duì)政策法規(guī)進(jìn)行宣傳解讀。加強(qiáng)行政執(zhí)法和辦事服務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化各渠道輿情信息匯聚共享，完善12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話(huà)工作機(jī)制，2021年累計(jì)辦理投訴、舉報(bào)、意見(jiàn)建議等業(yè)務(wù)1.7萬(wàn)余件，及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)公眾訴求，推動(dòng)行業(yè)治理與服務(wù)質(zhì)量提升。12328交通服務(wù)中心2021年4月被交通運(yùn)輸部授予“成績(jī)突出服務(wù)中心”稱(chēng)號(hào)。

（六）依法有效化解社會(huì)矛盾

一是健全社會(huì)矛盾化解機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范行政調(diào)解工作，成立行政調(diào)解委員會(huì)，下設(shè)辦公室與局信訪(fǎng)辦合署辦公，專(zhuān)責(zé)協(xié)調(diào)行政調(diào)解、維穩(wěn)等事務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，按規(guī)定出庭應(yīng)訴。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議權(quán)利告知制度，在作出具體行政行為時(shí)，均主動(dòng)在行政文書(shū)中向管理相對(duì)人告知行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān)，全局今年無(wú)一起行政復(fù)議案件。二是依法處理信訪(fǎng)事項(xiàng)。健全信訪(fǎng)投訴處理制度，系統(tǒng)內(nèi)各單位都確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信訪(fǎng)調(diào)解工作。開(kāi)展信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，探索實(shí)踐“最多訪(fǎng)一次”，最大限度做到矛盾不上交、信訪(fǎng)不上行，共接待來(lái)訪(fǎng)群眾90余次600余人，接辦群眾來(lái)信60余件，其中?。ú浚╅L(zhǎng)信箱交辦事項(xiàng)10件，省交通廳和市信訪(fǎng)局等交辦17件。我局信訪(fǎng)秩序保持平穩(wěn)，未發(fā)生赴省進(jìn)京訪(fǎng)，有效維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定。

（七）扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳和法治培訓(xùn)工作

一是落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，局黨組中心組集體學(xué)習(xí)12次，堅(jiān)持“一月一法”學(xué)習(xí)制度、每周五政治學(xué)習(xí)日制度，在全局基層黨支部開(kāi)展“每月閱讀一本好書(shū)”活動(dòng)，印發(fā)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》150余套750余冊(cè)，購(gòu)發(fā)全局黨員干部《習(xí)近平談治國(guó)理政（第三卷）》《論黨的宣傳思想工作》等理論學(xué)習(xí)書(shū)籍2300余冊(cè)，機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法常態(tài)化、制度化。組織參加全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)民法典線(xiàn)上線(xiàn)下知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，我局獲得“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，局代表隊(duì)獲得“三等獎(jiǎng)”。二是推進(jìn)行業(yè)普法工作。制定法治宣傳教育工作要點(diǎn)和普法責(zé)任清單，積極開(kāi)展了“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日“415全民國(guó)家安全教育日”“6.5”環(huán)境日、安全生產(chǎn)月等普法活動(dòng)。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法案例指導(dǎo)，編印《交通運(yùn)輸領(lǐng)域行業(yè)突出問(wèn)題（行業(yè)清源）專(zhuān)項(xiàng)整治典型案例匯編》，推進(jìn)普法與執(zhí)法有機(jī)融合。三是推進(jìn)法治文化建設(shè)。打造交通行業(yè)特色普法品牌，培育行業(yè)法治文化，聯(lián)合廣電部門(mén)開(kāi)播“交通執(zhí)法為民服務(wù)臺(tái)”，引導(dǎo)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)合法權(quán)益。今年5月，我局與司法局聯(lián)合，選擇客流量大、覆蓋面廣的公交3路線(xiàn)、32路線(xiàn)、29路開(kāi)通淮南市“法治號(hào)——民法典”公交專(zhuān)線(xiàn)，為一道亮麗的城市“移動(dòng)普法”風(fēng)景線(xiàn)。

2021年，我局法治政府建設(shè)雖然取得一定成效，但在提高依法行政法治思維建設(shè)和能力建設(shè)等方面還存在一些差距和不足，基層一線(xiàn)行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法業(yè)務(wù)能力還需提升，需要切實(shí)加以改進(jìn)提高。在今后的工作，我局將嚴(yán)格按照法治政府建設(shè)要求，不斷改進(jìn)工作，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍，全面依法行政，為推動(dòng)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。  

二、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)主要工作安排

1.貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于常態(tài)化、機(jī)制化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)暨“4+N”重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的工作部署，深入推進(jìn)市交通運(yùn)輸行業(yè)治理工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，以行業(yè)綜合治理、平安交通建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法行政，常態(tài)化開(kāi)展突出問(wèn)題、行業(yè)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治，深入推進(jìn)市交通運(yùn)輸行業(yè)綜合治理。

2.貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部省交通運(yùn)輸廳《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)工作實(shí)施方案（2021-2023年）》，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，完善制度機(jī)制，加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作，落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，提高依法行政和行政執(zhí)法工作能力。

3.貫徹落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議和執(zhí)法案卷評(píng)查工作，健全依法行政制度體系，推進(jìn)交通運(yùn)輸部門(mén)政府治理規(guī)范化、程序化、法治化。

4.推進(jìn)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)《交通運(yùn)輸事中事后監(jiān)管三年行動(dòng)方案》《安徽省“十四五”交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，促進(jìn)行業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、行政審批服務(wù)部門(mén)加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管、雙隨機(jī)行政檢查、信用評(píng)價(jià)、信用承諾等信用體系建設(shè)，完善守信激勵(lì)和失信懲戒聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造交通運(yùn)輸誠(chéng)信建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境。

2022年2月26日